2月21日,东莞召开建设省基础教育高质量发展示范区动员部署会暨2023年全市教育工作会议,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实省市高质量发展大会、全省教育工作会议和市两会精神,总结回顾2022年教育工作,研究部署示范区建设和2023年重点工作。副市长黎军出席会议并讲话,市政府副秘书长张志云主持会议。市委教育工委书记,市教育局党组书记、局长叶淦奎作工作报告。
市委、市政府高度重视教育工作,会前,市委、市政府主要领导和有关市领导先后就教育工作作出批示,充分肯定过去一年教育工作取得的成效,并对2023年教育工作提出具体要求。
2022年,是党的二十大胜利召开之年,是东莞立足“双万”新起点、加快高质量发展的关键之年,也是极具挑战、极不容易、极其难忘的一年。全市教育系统认真按照市委、市政府部署要求,扎实推进教育改革发展取得新突破、新成效。一年来,教育系统上下担当作为、连续作战,全员投身防疫大局,圆满完成平安高考、平安中考等重大任务,守护200万师生生命健康;聚焦群众急难愁盼问题,完成新改扩建公办中小学、幼儿园89所,新增学位7.9万个,连续三年超额完成建设任务,各学段学位供需总体平衡;持续推进“双减”工作,提升校内课后服务水平,实现全市中小学校暑期托管服务镇街全覆盖,特教班开设镇街全覆盖和有需要学生校内平躺午休基本全覆盖;促进学生全面成长,我市代表队勇夺全国体育传统学校篮球联赛冠军、首届全国中职学校男子篮球锦标赛冠军,学生体质健康抽测优良率位列全省第1,高考再创佳绩;义务教育民办学校非户籍学生实现全员补贴,全年招引工作教师超过过往6年总量,组建70个教育集团,我市成功入选省基础教育高质量发展示范区。
会议指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全市教育系统将坚持稳字当头、稳中求进,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,突出“一条主线”,强化“三大牵引”,推进“五项重点”,统筹兼顾推进各项工作齐头并进,强基础、增优势、创示范,加快建设高质量教育体系,推动教育公共服务更充分、更优质、更公平、更安全覆盖全市常住人口,为“科技创新+先进制造”发展提供更坚实、更到位、更强劲、更持久的教育支撑,为东莞谱写现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
今年1月,广东省教育厅发布《关于公布基础教育高质量发展实验区、示范区名单的通知》,东莞市立项为省基础教育高质量发展示范区。根据工作部署,会议印发了《东莞市建设广东省基础教育高质量发展示范区实施方案(征求意见稿)》。会议就推进省基础教育高质量发展示范区建设,做好2023年教育工作,强调四方面的意见:
一是深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会省市高质量大会精神,切实增强推动教育高质量发展的责任感使命感。统一思想,提高政治站位,全力投身高质量发展主战场。全市教育系统要坚决把思想和行动统一到省市高质量大会精神上来,坚决扛起教育高质量发展“主战场”的责任担当,振奋干事创业的精气神,点兵集结、只争朝夕,以奋斗姿态抢时间、抢机遇,全力投身到高质量发展的实践中来。认真审视、把握形势,着力推动全市教育工作从侧重于强基础逐步向侧重于增优势转变。全市教育系统要对标先进、拉高标准、拼争一流,强基础、增优势,大力谋划打造一批走在全省、全国前列的强项,为东莞更好服务全省全国发展大局作出贡献。提高认识、争当示范,切实领会建设省基础教育高质量发展示范区的重大意义。全市教育系统要深刻领会建设省基础教育高质量发展示范区的重大意义,以建设示范区为抓手,对标全国全省先进城市,全力推进示范区建设各项工作任务,不断探索形成可复制、可推广的典型经验和有效举措,努力为全省、全国基础教育高质量发展趟出新路、做出“东莞示范”。
二是准确把握重点建设任务,深化重点领域改革创新,大力推进建设省基础教育高质量发展示范区。要准确把握示范区建设内涵。聚焦学前教育普及普惠和义务教育优质均衡督导评估核心任务,重点实施好党建工作全面达标创优等六大示范,着力力争到2025年,全市优质公办学位更加充足,名家名师队伍不断壮大,学校办学质量明显提升,松山湖功能区教育示范引领作用更加突出,将东莞打造成为广东基础教育高质量发展“新名片”。要聚焦关键指标精准发力。要突出在党组织达标创优、学前普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育普惠融合示范上下功夫,坚持目标导向,紧扣时间节点和关键指标,细化任务分工,抓好责任落实。要深化改革创新推动突破。建设省示范区,推动基础教育高质量发展,要用好改革关键一招,向改革要动力。各镇街各校要立足实际,体现、深挖并发挥好自身优势,在一些关键领域,在全面深化改革中、啃硬骨头上有率先突破。要引导上下联动形成合力。树牢“一盘棋”思想,组织市镇校对照示范区建设任务,制定工作分工、时间表和路线图,确保示范区建设有力有序有效。要聚焦群众期盼提升实效。坚持以人民为中心的工作导向,把群众是否满意作为衡量示范区建设成效的标准。要以推进示范区建设为契机,大力推动解决一批教育领域群众急难愁盼问题,持续改善民生福祉,助力实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。
三是突出工作重点,大力统筹推进,扎实推进2023年全市教育工作落地落实。要强化政治引领,深入落实立德树人根本任务。把政治建设摆在首位,确保教育系统始终成为坚持党的领导的坚强阵地。深入学习贯彻党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,促进学生德智体美劳全面发展。要强化重点攻坚,持续巩固提升重点工作成效。持续推进教育扩容提质,确保学位供需总体平衡。深化教育集团化办学,加快培育一批省级市级新优质教育集团,推动组建跨市教育集团。大力锻造“莞邑良师”。夯实教师队伍建设基础,加强师德师风建设,大力引进高层次和短缺人才,压减公办学校超额临聘教师,优化教师队伍结构。组建专家顾问团,吸引全国全省教育名家来莞,加强教育高层次人才建设。深入实施科普教育。探索跨学科、跨学段的科学课程衔接,打通从小学到大学的科技人才全程培养通道。夯实科普教育发展基础,建设高素质科普教育队伍,推动公办中小学科学类探究实验室全覆盖,深入实施拔尖创新人才培养行动,打造科普教育活动品牌。要强化服务支撑,大力促进职教高教创新提质发展。加强职业教育高质量发展顶层设计谋划;深化产教融合,推进公办中职学校产业学院全覆盖。加快推动在莞高校高水平发展。支持东莞理工学院建设新型高水平理工科大学示范校,推动加快大湾区大学、香港城市大学(东莞)建设。增强教育对产业发展的支撑。完善人才子女入学政策,优化教育公共服务,提升城市教育吸引力。要强化底线思维,全力保障校园安全稳定。扎实做好“乙类乙管”下各项校园防控工作,常抓不懈做好学生心理工作,增强对心理危机提前预判和有效干预的能力。健全部门协调联动机制,持续抓好防溺水、校园安保、校车、消防、食品、实验室等安全工作,全力确保教育领域安全稳定,守护师生生命健康安全。
四是加强组织领导,快干苦干实干,为教育高质量发展提供坚强保障。要加强党对教育工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进建立中小学校党组织领导的校长负责制,精心打造党建示范品牌,推动中小学校党组织全面达标创优。推动全面从严治党向基层延伸。要以“快严实”的作风大干快上。领导干部要带头动起来,当好“指挥员”,做好“战斗员”。要带动广大干部职工以钉钉子精神抓落实,推动各项工作任务高标准高质量完成。要广泛凝聚教育高质量发展工作合力。各级党委、政府要坚持教育优先发展,不折不扣落实教育投入“两个只增不减”要求。各有关部门要各司其职,各负其责,积极为教育事业排忧解难、添砖加瓦。
会上,各个园区(镇街)及部分学校以视频形式作了表态发言,园区(镇街)、学校代表分批上台签订《推动基础教育高质量发展任务书》《2023年东莞市教育系统安全稳定工作责任书》,松山湖、寮步、沙田,东莞中学、东莞理工学校作现场经验交流发言。
松山湖
以“科技+教育”为突破口,打造科技教育发展高地
松山湖秉承“三个”坚持:坚持优先发展、坚持以“学生”为中心、坚持以培养人才和服务人才为己任,以“科技+教育”为突破口,改革创新不止步,探索打造科技教育发展高地。
一是科学谋划,打造品质教育高地。松山湖现有各类院校41所,正在筹建的有11个。办学规模持续扩大,教育结构不断优化。二是人才赋能,锻造莞邑良师高地。松山湖不断创新引人留人方式,促进教师队伍良性发展。当前,公办中小学教师平均年龄33岁,研究生以上学历占比25%;有特级教师9人,东莞市领军人才2人,省市园区各类骨干教师占比28%。三是科技赋能,构筑教育创新高地。松山湖创新教育教学手段,从信息化教学到智慧课程,从数字化平台到智慧场景应用;同时,聘请科技人才担任科技副校长,践行科技创新从娃娃抓起。四是统筹赋能,培育优质资源高地。经过5年探索,功能区教育统筹成效显著,组建6个教育集团,形成优质课程共享共生、学生综合素养快速提升、教师队伍快速成长、学校特色品牌快速成型的发展格局。
寮步
实施“六大工程”,推动教育资源优质均衡发展
寮步镇全面改善和优化教育发展环境,扩容提质,推动全镇教育资源优质均衡发展。
一是抓实资源配置扩容工程。从2020年开始,大力推动义务教育公办学校新建、改扩建和收归民办学校办成公办学校等方式整合教育资源,满足义务教育阶段公办学位需求。二是抓好学校内涵提升工程。注重学校内涵发展,镇财政每年划拨500万元的学校品牌建设专项资金,用于学校办学理念提炼、特色项目提升、聘请专家指导,推进学校特色打造,促进学校品质发展。三是开展“大班额”化解工程。通过“新建一批”“改造一批”“规范一批”等措施,“大班额”问题得到有效化解。四是抓牢师资队伍强化工程。近年来,通过“招一批”“引一批”的方式,全镇共补充高水平教师240名,确保了全镇义务教育学校按标准开足开齐课程。五是推进教育信息化普及工程。从2017年起,镇财政每年投入不少于1000万元为全镇公办学校教室、功能室添置一体机,升级校园网络、录播室等场室。六是实施课后服务惠民工程。坚定落实“双减”政策,以学校为主体,全面实施“5+2”课后服务。
沙田
一体化贯通实施初小幼科创特色教育
沙田镇设立科创教育专项资金,每年投入约150万,推行中小幼、公民办学校科创特色一体贯通教育,建立保障机制。
以科普项目为抓手,参照联盟型集团化办学模式成立智能科创教育集团领导小组、理事会,按照“试点先行、分步实施”原则,依托业界优质科技企业的技术支持,从师资培训、竞赛指导、课程研发等带动全镇公民办学校、幼儿园智能科创教育走向规范化、普及化。
该镇共建设了9个创新实验室,10余门分学段校本课程,培育了26名智能教育骨干教师,专长领域涵括航模、海模、车模、智能机器人等。两年来,师生市级以上获奖500多项,其中,世界级21项,国家级77项(含国家专利29项),省级85项,市级400多项,各校先后荣获广东省科普教育基地、广东省青少年科学教育特色学校、广东省STEM科创创客教育项目学习示范学校、广东省航空航天特色学校、东莞市创客教育学校等20多项智能科创教育类集体荣誉称号。
东莞中学
建设高水平教师队伍,推动教育高质量发展
近年来,东莞中学紧紧围绕全市锻造“莞邑良师”的部署安排,遵循教师成长发展规律,探索教师队伍系统发展的莞中路径,着力培养造就师德高尚、业务精湛、充满活力的“莞邑良师”队伍。
一是强化队伍建设价值引领。发挥“大先生”模范引领作用。组织深入学习张桂梅等先进典型事迹,邀请杨宝霖、邓显宗等优秀教师前辈回校作专题讲座。发挥模范党员带头作用。坚持党委书记、校长讲思政课;发挥基层党员教师在教育教学、支教扶贫、防疫抗灾等方面的先锋带头作用。加强警示教育和学习。结合“我为什么当老师”大讨论,将师德师风建设常态化、具体化。二是创新干部队伍培养机制。创新中层干部评价与聘任机制,建立中层干部“能上能下”的管理制度;优化中层干部的评价与激励机制。三是构建教师队伍培养体系。学校着力打造智慧型师资队伍。建立了以教坛新秀、校级骨干教师、市级教学能手、市级学科带头人、市级名师工作室主持人、省级名师工作室主持人为层级的“六级”教师梯队构架。推行“招”“培”结合,加强优秀年轻教师的引进与培养;创新青年教师培养路径,促青年教师迅速成长。
东莞理工学校
以建设省高水平中职学校为引擎,提升服务能力
东莞理工学校以建设广东省高水平中职学校为引擎,聚力教学改革,深化产教融合,推动职普融通,提升服务能力,探索构建现代职业教育体系。
一是打造产教融合平台。先后建立了半导体产业学院、华为鲲鹏产业学院、网易大数据产业学院、广汽传祺产业学院、东莞汽车产教融合共同体、医疗器械产教融合基地、腾讯仿真实训基地等与行业、名企深度融合的平台。二是优化师资队伍建设。探索建立师资校企“互聘共用”机制,推动校企人员双向流动、相互兼职,吸引企业高技能人才到校参与课程教学、项目合作等,落实教师企业实践机制,持续构建新型师资建设与培养体系。三是建立优质课程体系。立足产教深度融合,与企业共同探索建立基于职业岗位能力的课程体系。学校编写出版了80多门职业类教材,完善了12门职业素养课程体系。四是优化评价和管理机制。去年,该校立项《基于增值评价理念的东莞理工学校办学效能提升工程》项目,通过一年的努力,在教学效能、学习效能评价上取得突破,承担了省市评价改革项目任务、省市重点课题并形成了一批省市优秀评价改革案例。