2023东莞两会期间，来自社会各界的代表、委员热切关注教育民生，积极围绕扩容提质、“双减”、集团化办学、校园安全、职业教育等教育领域的热点建言献策，为加快建设高质量教育体系添砖加瓦，贡献力量。跟教育君一起听听部分人大代表、政协委员的声音~
市人大代表文辉
推动托育服务机构高质量发展
从一名一线教师到担任茶山镇教育管理中心主任，文辉已经从事教育工作20多年。2011年至今，她连续当选第十五届、第十六届和第十七届东莞市人大代表，积极履行代表职责，听取反映群众声音，为东莞教育事业发展鼓与呼。这一次也不例外，聚焦东莞托育服务机构高质量发展，文辉提出了自己的建议。
文辉表示，全国人口与家庭动态监测数据显示，我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%。而有较强烈托育服务需求的家庭占比则超过35%，供给和需求之间缺口很大。提供多种形式的婴幼儿照护服务是缓解“托育难”问题的主要思路。
文辉建议，一方面由相关部门出台管理托育机构的规范性文件，明确机构资质、环境空间、设备设施、玩具材料、人员配备等方面的标准，对安全、卫生、健康、膳食等照护服务作出具体规范，加强部门监管；另一方面建立准入和退出机制，开展优质服务示范机构创建和全市托育机构年检工作。同时，启动普惠托育服务扩容和托育建设专项工程，试点单位和社区办托、社区办园点转托育机构办托等多种方式，分层次、分年龄段建立方便可及、价格可承受、质量有保障的普惠托育服务体系。
市人大代表阮美好
推进九年一贯制办学
市人大代表、东城虎英小学校长阮美好表示，她最为关切的问题，是九年一贯制跨学段跨学区集团化办学。
阮美好认为，目前，东莞基础教育集团化办学大多停留在同一学段、未能解决优质教育资源九年全程贯通的问题。“未来五年，优质公办初中优质学位需求量仍然很大。”九年一贯制集团化办学，既可解决老百姓义务教育的择校问题，又扩大义务教育优质教育资源的覆盖面，可满足人民群众“上好学”的需求，其意义深远。
阮美好建议，从市的层面深入调研、规划统筹，根据各镇街实际情况，鼓励有实际需求、有品牌名校优质资源、条件相对成熟的镇街，大力推进九年一贯制教育集团化办学。
她以虎英小学为例，该校办学六年多来，打造了“同行教育”品牌，高质量品牌办学的实现度、社会知名度和美誉度高，可以建成内生型九年一贯制学校。她还建议，充分发挥其品牌名校效应，由该校带动2-3所小学，打造九年一贯制联盟型“同行+”教育集团，切实扩大优质教育资源覆盖面，满足人民群众对美好教育的向往和对优质教育的需求。
市人大代表戴彦勋
建立莞邑特色劳动教育大课堂
市人大代表、常平实验小学校长戴彦勋带来了一份关于《建立莞邑特色“劳动大课堂”，推进教育高质量发展》的建议。“在大力推进科技创新和先进制造的新发展征程中，可以发挥多方合力，建立具有莞邑特色的‘劳动大课堂’，推动教育高质量发展。”戴彦勋说。
戴彦勋建议，应充分利用东莞良好的资源环境和条件，发挥高科技企业多的优势，政府统筹建立一批规范的劳动教育基地，涵盖工业、农业、服务业、信息科技等各个领域。通过试点，积累经验，逐步建立基地评选、管理、使用和评价机制，学校可以根据实际情况组织学生有序到基地开展劳动教育。部分条件允许的基地还可以面向社会开放，家长可以在节假日带领孩子开展劳动体验活动。
应组织媒体宣传学校和基地的劳动教育，系统组织特色劳动教育现场会、劳动教育分享会，广泛宣传“劳动大课堂”的学习和劳动成果，让连接现实生活的劳动教育变得“热气腾腾”，务实而有温度。
戴彦勋总结道，要更好发挥劳动教育在全面育人中的重要作用，助力学生的劳动技能、劳动意识和精神培养，就需要拓宽校园以外的劳动教育资源，加快推动学校、家庭和社会的有机协同，把校园基础课程、家庭生活课程、社会实践课程整合为“劳动大课堂”体系。
市人大代表李婷
加强特殊儿童融合教育工作
市人大代表、石龙新阶联副会长李婷十分关心残障儿童的身心健康成长，带来了一份《关于加强孤独症儿童融合教育工作的建议》。
《教育部关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》明确提出，要以随班就读（融合教育）安置为主体，要就近就便安置特殊儿童进入义务教育阶段。因此，李婷建议增加特教专业委员会成员，联合各地特教资源中心共同组成入学评估小组，听取家长意见，对孤独症儿童优先采取随班就读的融合教育安置措施。
“其次，要建立助教陪读机制，提高融合教育质量。”李婷表示，85%以上的适龄孤独症儿童都需要陪读人员参与，才能融入学校教学和生活，助教陪读是一项专业性很强的工作，需要有经过专业训练的专业人员担任。
李婷还建议，要为普通学校开展融合教育提供政策和专业支持，各地特教学校要实施功能转型，由学校转为资源中心功能，普通学校普及资源教室，配备专职的特殊教育资源教师，部分陪读业务可以通过政府购买服务方式，利用社会专业机构力量解决，多措并举保障孤独症儿童入学率，保障融合教育实施到位。
市政协常委冯妹娇
为深化产教融合营造社会关注氛围
东莞市政协常委、东莞市汽车技术学校教师冯妹娇带着对职业教育的关注如约参会。作为一名基层教育工作者，近年来她聚焦职业教育领域，不断发出来自职教一线的声音。
“随着职业教育提升促进行动不断深入，产教融合的广度与深度也随之不断拓展，这为职业教育带来新机会。”冯妹娇表示，要实现职业教育高质量发展，产教融合是重要一环。
冯妹娇建议，政府可以加大政策扶持力度，细化各项政策，让优质龙头企业积极主动走到人才培养前端，深度参与人才培养过程，强化企业、学校在“校企融合”中的双主体地位。她同时指出，“未来，想要乘上产教融合东风，企业也需主动融入教育布局，真正做到与学校同频共振。”
冯妹娇表示，深度实施产教融合是需要政、校、企共同参与的一件推动职业教育高质量发展的大事，“政府需要加大政策扶持力度，调动优质龙头企业积极参与产教融合，激发优质龙头企业的社会责任感，形成全社会共同关注、支持产教融合的良好局面和浓厚氛围。”
市政协委员罗羽
“双减”背景下，帮助教师减负提质
市政协委员、莞城教育管理中心副主任罗羽再次把目光聚焦到“双减”政策下的学校和教师身上，希望减轻教师负担，提升工作质效。
罗羽表示，自“双减”政策和义务教育课内服务“全覆盖”政策实施以来，义务教育阶段学生在作业负担、学业负担上已经有较明显的改善，学生的权益得到进一步的保障，“但这些工作却给一线教师，特别是小学教师增加了不少工作量。”
罗羽建议教育部门开展430课后服务实施情况大调研，详细了解学校和教师施行现状，针对学校和教师需求，采取系列有效措施，帮助学校一起减轻教师们工作负担。希望能够更严格地执行“进校园”事务清单制度，减少与学校教育教学事务关系不大的文件、通知进校园，严格把关各种收集资料、评估检查活动，让学校和教师集中精力在专业的教育教研上。此外，也希望家长、社会给予教师更多理解，给予教师在新政策之下一定的缓冲期，调整工作状态、做好心理建设。
市政协委员陈苑珑
建议在校园推进布设急救设备AED
市政协委员、长安镇教育管理中心道德与法治学科教研员陈苑珑，带来了一份《关于推动自动体外除颤器（AED）及专业急救培训进校园的对策建议》的提案，提出推进自动体外除颤器（AED）进校园，并每年定期为校园一线工作人员安排相应急救培训，保障学生身心健康，提高校园环境安全，并建议：
一是制定“AED进校园”的推进计划及时间表，建议1000人以上的大中小学校至少配备1台AED，AED的购置费用由政府、市红十字会和学校校友会等公益团体联合承担。其中，民办学校应由学校举办者适当出资。
二是科学设计校园放置地点，根据医学上“黄金4分钟”的急救原则，AED的校园布设地点要合理设置在学校操场、体育馆、游泳馆等心脏骤停事件高发的场所，强制定期对相关器械进行维护、检测，使器械发挥其真正的功能。
三是定期对一线人员进行培训，每年要对已设置AED的学校校医、体育教师等一线工作人员进行专业的急救培训，并在广大中小学学生群体中增加急救常识性课程，将急救技能从理论变成本能。
市政协委员黄增武
推动集团化办学提质增效
东莞市政协委员、东莞市第一中学教师黄增武带来了《关于进一步完善集团化办学经费保障及运行机制的建议》及《关于深入推进“五育并举”，促进中小学体育教育发展的建议》两个提案，将目光聚焦在集团化办学和体育教育等领域。
为推动集团化办学提质增效，黄增武建议市级层面上继续出台和完善稳定的经费保障和运行机制；政策上对外派驻点干部和交流老师有一定的倾斜，推进驻点干部、教师交流的积极性；进一步挖掘、整合集团化办学的优质资源，如考虑按片区安排集团化学校，以便于交流。
为促进中小学体育教育发展，黄增武建议：教育行政部门要加强制度建设，规范常规管理，优化评价体系；积极创新体教融合的方式；加大对中小学体育教育的投入与保障，补齐教育、体育基础设施短板；创新机制整合社会体育设施资源，提高利用率。
